«Արդյունավետ պայքար կոռուպցիայի դեմ, թե՞ ոչ․ Կոռուպցիայի կանխարգելման հարցերով մարմնի ստեղծում»
02.06.2017
19:30
Հունիսի 2-ին «Մեդիա կենտրոնի» նախաձեռնությամբ «Ա1պլյուսի» հեռուստատաղավարում առցանց ուղիղ հեռարձակմամբ անցկացվեց բանավեճ «Արդյունավետ պայքար կոռուպցիայի դեմ, թե՞ ոչ․ Կոռուպցիայի կանխարգելման հարցերով մարմնի ստեղծում» թեմայով:

Բանավեճին մասնակցում էին ԱԺ «ԵԼՔ» խմբակցության պատգամավոր Լենա Նազարյանը,«Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ հակակոռուպցիոն կենտրոնի» իրավախորհրդատու Հերիքնազ Տիգրանյանը, «Իրավաբանների հայկական ասոցիացիա» ՀԿ նախագահ Կարեն Զադոյանը և ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Սուրեն Քրմոյանը:

Ինչպես հայտնի է վերջերս Արդարադատության նախարարությունը ՀՀ Կառավարությանը ներկայացրեց Կոռուպցիայի կանխարգելման նոր մարմնի ստեղծման վերաբերյալ նախաձեռնություն, որը բազմաթիվ քննարկումների առիթ դարձավ:

Բանավեճի սկզբում Կարեն Զադոյանն ասաց, որ այդ առաջարկված նախագծում կան որոշակի համակարգային թերություններ:

«Առաջինը մոդելի ընտրության հարցն է, որը իրականում պետք է քննարկվեր հանրության հետ, նոր որոշվեր, սակայն դա չի քննարկվել: Երկրորդը՝ մոդելի ընտրության ժամանակ մենք պետք է հաշվի առնենք, որ հակակոռուպցիոն պայքարը կախված է  երեք հիմնասյուներից. կրթություն, կանխարգելում և պատժի անխուսափելիություն: Այս նախագծի փաթեթում պատժի անխուսափելիության հարցը լուծված չէ: Մարմնի կառավարման համակարգում ճիշտ մոդել չի ընտրված, միջազգային փորձով ապացուցված է, որ ամենաարդյունավետ մոդելը միանձնյա կառավարման մոդելն է»,-ասում է Զադոյանը:

Լենա Նազարյանն ասում է, որ իշխանությունը կոռուպցիայի դեմ պայքարելու ցանկություն չունի:

«Կան իրավապահ մարմիններ, մասնավորապես ՀՔԾ-ն, որը պետք է բացահայտեր պաշտոնական դիրքի չարաշահման, պաշտոնյաների ապօրինի հարստացման դեպքերը: Այդ դեպքերը չեն բացահայտվում, իսկ Հետքում կան բացահայտված այդպիսի դեպքեր, երբ պաշտոնյաները հայտնվում են օֆշորային  սկանդալներում, բայց հետո այդ մարդիկ հայտնվում են Ազգային ժողովում»,-ասում է Նազարյանը:

Նա ընդգծում է, որ միևնույն ժամանակ իշխանությունը չի կարող կտրված լինել աշխարհից և կան եվրոպական գործընկերներ, միջազգային կազմակերպություններ, որոնք պարտադրում են, որ լինի կոռուպցիայի դեմ պայքար կամ ստեղծվեն մեղմացուցիչ գործիքներ, մեխանիզմներ, որոնք կլինեն ընդդիմության, քաղհասարակության ձեռքին կոռուպցիայի դեմ պայքարելու համար:

«Այս օրենքը ես դիտարկում եմ որպես այդպիսի գործիք, մեխանիզմ մանավանդ, որ լինելու է այդ ազդարարման համակարգը, ազդարարների ինստիտուտը, երբ մարդիկ կարող են անանուն ազդարարարել կոռուպցիայի դեպքերի վերաբերյալ և օգտագործել այս գործիքը դրա դեմ պայքարելու համար»,-ասում է Նազարյանը:

Հերիքնազ Տիգրանյանն ասում է, որ ԹԻՀԿ-ն առաջարկներ է ներկայացրել նախագիծը բարեփոխելու համար:

«Մեր կազմակերպությունը ոչ թե առաջարկները անում է հիպոթետիկ, այլ իրականացրել  է «Հանրային ծառայության մասին» օրենքի ուսումնասիրություն և իրավակիրառման պրակտիկայի ուսումնասիրություն: Անցկացրել ենք հետազոտություն հանրային ծառայողների շրջանում շահերի բախման վերաբերյալ և ամփոփել, որտեղ արձանագրել ենք, որ  հանրային աշխատողների մոտ շատ ցածր է ընկալումը, թե ինչ է շահերի բախումը: Մենք քարտեզարգրել ենք այդ ամբողջը և մեր լուծման  առաջարկները ներկայացրել և հիմա տեսնում ենք շատ լուծումներ իրացված»,-ասում է Տիգրանյանը և այս առումով դրական գնահատում ներկայացված նախագիծը:

Նա հավելում է, որ այս նախագծում շատ ավելի համապարփակ լուծում է տրվել և այս օրենքով շահերի բախումը տարածվում է շատ ավելի լայն սուբյեկտների շրջանակի վրա, քան ամրագրված էր «Հանրային ծառայության մասին» մասին օրենքով:

Սուրեն Քրմոյանն ասում է, որ կոռուպցիայի կանխարգելման նոր ինստիտուցիոնալ մարմին ունենալու պահանջը ձևավորվել է հասարակության կողմից: 

«Քաղհասարակության կողմից տարիներ շարունակ բարձրացվել է, որ անկախ մարմին է պետք: Հստակ գործընթացը սկսվել է 2015-ի սեպտեմբերից, երբ ստեղծեցինք  պետություն-քաղհասարակություն պլատֆորմը: Համատեղ մշակվեց երկու մոդելային առաջարկություն, հատուկ դրա համար աշխատանքային խումբ ստեղծվեց, որ մշակվեր այդ մոդելները: Հիմա ինչպե՞ս ստացվեց, որ մենք չենք քննարկել»,-հակադարձեց Քրմոյանը՝ անդրադառնալով մինչ այդ հնչած քննադատություններին:

Նա ընդգծեց, որ քվեարկության արդյունքով ընտրվել է կանխարգելիչ մոդելը, այլ ոչ թե ունիվերսալ մոդելը, քանի որ վերջինս ռիսկեր է պարունակում:

«Կանխարգելիչ մոդելով բարեփոխումները չեն ավարտվելու, իրավապահ մարմինների բլոկում շարունակելու ենք բարեփոխումներ իրականացնել...Մենք համատեղ քաղհասրակության հետ ապօրինի հարստացումը քրեականացրել ենք: Մենք ստեղծեցինք կանխարգելիչ մարմին, մենք գործիքակազմ ենք տրամադրում և փուլային եղանակով կանդրառնանք նաև իրավապահ մոդելին»,-հավելեց Քրմոյանը:

Բանավեճի շարունակությունը դիտեք այստեղ:

Տեսանյութ
Print Friendly and PDF
Այլ մամլո հաղորդագրություններ
«Անցումային արդարադատության իրականացման մեխանիզմները Հայաստանում»
23.05.2019
15:00
Մեդիա կենտրոն, Երևան: Մայիսի 23-ին Երևանի պետական համալսարանի Պալեանների անվան դահլիճում «Մեդիա կենտրոնը»-ը անցկացրեց քննարկում «Անցումային արդարադատության իրականացման մեխանիզմները Հայաստանում» թեմայով:
Ազգային անվտանգության ծառայության գործառույթներն ու լիազորությունների շրջանակը
22.05.2019
11:00
Մեդիա կենտրոն, Երևան: Մայիսի 22-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ քննարկում «Ազգային անվտանգության ծառայության գործառույթներն ու լիազորությունների շրջանակը» թեմայով:
«Դիտորդների խմբի գործունեության խոչընդոտները և քրեակատարողական հիմնարկներում մարդու իրավունքների խախտումների խնդիրները 2018-2019թթ.-ին»
21.05.2019
11:00
Մեդիա կենտրոն, Երևան: Մայիսի 21-ին ժամը 11:00-ին Մեդիա կենտրոնում տեղի ունեցավ մամուլի ասուլիս՝ «Դիտորդների խմբի գործունեության խոչընդոտները և քրեակատարողական հիմնարկներում մարդու իրավունքների խախտումների խնդիրները 2018-2019թթ.-ին» թեմայով
Ռոբերտ Քոչարյանի հայտարարությունները սուտ են, նա կխուսափի՞ քննությունից․ քննարկում Մեդիա կենտրոնում
20.05.2019
10:00
Մեդիա կենտրոն, Երևան: Մայիսի 20-ին Մեդիա կենտրոնում տեղի ունեցավ «Ռոբերտ Քոչարյանն ազատվեց կալանքից. դատական իշխանության անկախությու՞ն, թե՞ դատական համակարգի հին արատներ» թեմայով քննարկում։
«Բռնությունը ընտանիքում. իրազեկման բացը կրթական ծրագրերում և օրենսդրական փոփոխությունների անհրաժեշտությունը»
15.05.2019
12:00
Մեդիա կենտրոն, Երևան: Մայիսի 15-ին, ժամը 12:00-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ քննարկում` նվիրված Ընտանիքի միջազգային օրվան: Քննարկման թեման էր՝ «Բռնությունը ընտանիքում. իրազեկման բացը կրթական ծրագրերում և օրենսդրական փոփոխությունների անհրաժեշտությունը»:
Միանալ մեզ սոց․ ցանցերում
ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ ԳՐԱՆՑՈՒՄ
Ծառայություններ
Տեսանյութեր
Մամլո հաղորդագրություն
Հայաստան-Թուրքիա Միջոցառումներ