Քննարկում. Հարկային վարչարարության պատճառով հազարավոր ձեռնարկություններ հայտնվել են սննկացման եզրին
06.02.2017
12:00
Բիզնես ոլորտում հարկային վարչարարության որակը Հայաստանում դրական փոփոխություններ է կրում, սակայն դեռ կան շատ չլուծված խնդիրներ գործարար միջավայրի բարելավման, բոլոր սուբյեկտների համար հավասար մրցակցային պայմանների ապահովման տեսանկյունից:

«Մի կողմից ոչ ֆորմալ տնտեսությունը պետք է բերել հարկային դաշտ, սակայն մյուս կողմից էլ անհրաժեշտ է ապահովել այնպիսի մրցակցային միջավայր, որ «սպիտակ դաշտում» աշխատող բիզնեսը հնարավորություն ունենա զարգանալ, այլ ոչ թե սննկանալ: Ուստի բիզնես միջավայրի բարելավումն անհրաժեշտ է ավելի արագ տեմպերով իրականացնել, քան ոչ ֆորմալ տնտեսության հարկումը», - հայտարարեց ՀՀ Գործատուների հանրապետական միության նախագահ Գագիկ Մակարյանը:

«Մեդիա կենտրոնում» փետրվարի 6-ին Գագիկ Մակարյանի, Հարկային խորհրդի անդամ, Հայաստանի ՓՄՁ հաշվապահների ասոցիացիայի նախագահ Վահագն Համբարձումյանի եւ «Հարկ վճարողների և գործարարների իրավունքների պաշտպանություն» ՀԿ նախագահ Արմեն Եսոյանի մասնակցությամբ տեղի ունեցավ «Հարկային եւ տեսչական ստուգումների խնդիրը բիզնես ոլորտում» թեմայով քննարկում: 

ՀՀ կառավարության ղեկավար Կարեն Կարապետյանը վերջին շրջանում բազմաթիվ հարձնարարականներ է տալիս գերատեսչական մարմիններին բիզնես միջավայրի բարելավմանն ուղղված նպաստավոր պայմաններ ստեղծելու համար, սակայն միեւնույն ժամանակ կոչ անում պատժել անբարեխիղճ հարկատուներին: Ընդ որում, վարչապետը իրավապահ մարմիններին հանձնարարել է հանցավորության դեմ պայքարում իրենց իրավասության շրջանակներում հայեցողական լիազորություններ իրականացնելիս հնարավորինս խուսափել տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությանը միջամտելուց և վերջիններիս նկատմամբ բիզնես խարխլող կամ այլ կերպ վատթարացնող հարկադրական միջոցներ ձեռնարկել միայն ծայրահեղ դեպքերում:

«Հարկային վարչարարությունը Հայստանում մինչեւ օրս աշխատել է վարչա-հրամայական եւ պլանային մեխանիզմներով: Այն փոխելու փորձեր կատարվում են, սակայն հաջողություները դեռ շատ տեսանելի չեն: Ուստի վարչապետի հանձնարարականն ուղղված ստուգող մարմիններին՝ չանհանգստեցնել գործարարներին, պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ բիզնես միջավայրը հայտնվել է մի վիճակում, երբ կողմնակալ եւ ոչ պատշաճ ստուգումները կարող են ավելի շատ վնաս տալ տնտեսությանը, քան հակառակը», - կարծում է Մակարյանը՝ հավելելով, որ հարկային եւ տեսչական ոչ պատշաճ ստուգումների հետեւանքով այժմ շատ գործարարներ եւ ձեռնարակություններ հայտնվել են սնանկացման եզրին:

Քսան տարի շարունակ գործող հարկահավաքման մեթոդները չեն փոխվել, ընդգծեց Արմեն Եսոյանը՝ հավելելով, որ նոր մոտեցումների ձեւավորման փորձեր կատարվում են, սակայն դրանք չեն հասել դեռ հարկային վարչարարություն իրականացնող մարմիններին: Նա հույս ունի, որ ՊԵԿ-ի ղեկավարության փոփոխությունը կհանգեցնի նաեւ այդ կառույցի միջին եւ ստորին օղակներում կադրային բազայի թարմացման:

«Ինչ վերաբերում է վարչապետի հայտարարությունը, թե ոչ բարեխիղճ հարկատուները պետք է պատժվեն, ապա կարծում եմ՝ մոտեցումը պետք է այլ լինի: Ոչ թե պատժիչ քաղաքականություն, այլ համաչափ վարչարարություն իրականացվի: Այս մեխանիզմի նպատակը պետք է լինի ոչ թե տնտեսվարող սուբյեկտի կործանումը, այլ հավասար միջավայրի ձեւավորումը: Նույնիսկ, եթե տնտեսավորղ սուբյեկտը խախտում է թույլ տվել, ապա պետք չէ ողջ լծակներն ուղղել նրան պատժելու համար, այլ համաչափ պատիժ կիրառել կոնկրետ տնտեսվարողի նկատմամբ: Օրինակ՝ հաշվետվություն ուշացնելու կամ հարկերը թաքցնելու համար օրենսդրությունը նախատեսել է մի քանի պատասխանատվության միջոցներ: Սակայն մինչեւ այժմ հարկային տեսուչների առջեւ խնդիր է դրած եղել կոնկրետ տուգանք սահմանել եւ գումար գանձել», - ասաց բանախոսը՝ հավելելով, որ հարկային վարչարարությունը պետք է հետապնդի ոչ թե ֆիսկալ, այլ թերացող հարկ վճարողին ուղղելու նպատակ:

Նա նաեւ մտավախություն հայտնեց, որ նախընտրական ժամանակաշրջանով պայմանավորված, հանկարծ իշխանությունը հարկային վարչարությունը չվերածվի մրցակից թիմում հայտնված գործարարներին կործանելու կամ ճնշելու մեխանիզմի: «Այս մեխանիզմը պետք է բացառապես հեռու լինի քաղաքականությունից, եւ միտված լինի տնտեսությունում հավասար մրցակցային դաշտ ապահովելուն», - նշեց «Հարկ վճարողների և գործարարների իրավունքների պաշտպանություն» ՀԿ նախագահը:

Հարկային խորհրդի անդամ, Հայաստանի ՓՄՁ հաշվապահների ասոցիացիայի նախագահ Վահագն Համբարձումյանի կարծիքով նոր ընդունված Հարկային օրենսգրքով վարչարարության տեսանկյունից շատ հարցեր լուծվել են: «Դրանք վերաբերում են թե՛ հարկային հաշվետվությունների ներկայացմանը, թե՛ հարկային ստուգումների ժամկետների հստակեցմանը եւ թե՛ տուգանքների դրույքաչափերի նվազեցմանը», - նշում է Համբարձումյանը՝ միեւնույն ժամանակ հավելելով, որ հարկային վարչարարության մեղմմանը զուգահեռ չպետք է մոռանալ այլ ռիսկերի մասին: «Հայաստանում կան հարկատուներ, որոնք հենց տեսնում են, որ հարկային ստուգումների ռիսկ չկա, սկսում են նվազեցնել ֆիսկալ վճարումների մակարդակը: Մենք ունենք պատասխանատու հարկային վճարումներ իրականացնելու խնդիր: Ուստի այստեղ իսկապես անհրաժեշտ են ձեռնարկել համապատասխան միջոցներ, որպեսզի այն վարակիչ ազդեցություն չունենա մյուս տնտեսվարողների համար», - ասաց բանախոսը:

Արշալույս Մղդեսյան, «Մեդիա կենտրոն» ծրագրի համակարգող-խմբագիր

Հեղինակի հետ կապվելու համար գրեք arshaluismghdesyan@pjc.am հասցեին:

Տեսանյութ
Print Friendly and PDF
Այլ մամլո հաղորդագրություններ
Հայաստան-ԵՄ շրջանակային համաձայնագրի ստորագրման նախաշեմին. արձագանքներ Քիշնևից եւ Թբիլիսիից
22.11.2017
13:00
Նոյեմբերի 22-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի կունենա քննարկում «Հայաստան-ԵՄ շրջանակային համաձայնագրի ստորագրման նախաշեմին. արձագանքներ Քիշնևից եւ Թբիլիսիից» թեմայով։
«Քիմիական նյութեր` Հայաստան ներկրվող խաղալիքներում. առողջական ռիսկեր և շուկայի վերահսկողություն»
22.11.2017
11:00
Նոյեմբերի 22-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ քննարկում «Քիմիական նյութեր` Հայաստան ներկրվող խաղալիքներում. առողջականռիսկերև շուկայի վերահսկողություն» թեմայով:
Թանգարանային կրթական ծրագրերի նախագծում և մարքեթինգ. ասուլիս Ռուսական արվեստի թանգարանում
21.11.2017
13:00
Նոյեմբերի 21-ին Երևանի Ռուսական արվեստի թանգարանում «Մեդիա կենտրոնը» անցկացրեց մամլո ասուլիս «Թանգարանային կրթական ծրագրերի նախագծում և մարքեթինգ» տարածաշրջանային դասընթացի վերաբերյալ:
Դռնբաց դատական նիստերի լուսաբանման խոչընդոտներն ու սահմանափակումները
17.11.2017
12:00
Նոյեմբերի 17-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ «Դռնբաց դատական նիստերի լուսաբանման խոչընդոտներն ու սահմանափակումները» հետազոտության ներկայացում:
«Երեխաները հանուն երեխաների» նախաձեռնության ասուլիսը
17.11.2017
11:00
Նոյեմբերի 17-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ «Երեխաները հանուն երեխաների» նախաձեռնության մամլո ասուլիսը` նվիրված Երեխաներին բռնություններից պաշտպանելու միջազգային օրվան:
Միանալ մեզ սոց․ ցանցերում
ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ ԳՐԱՆՑՈՒՄ
Ծառայություններ
Այսօր մեդիա կենտրոնում
Տեսանյութեր
Մամլո հաղորդագրություն
Հայաստան-Թուրքիա Միջոցառումներ