ԱԺ 7-րդ նստաշրջանի դրական և բացասական միտումները
10.09.2015
12:00
Այսօր «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցած քննարկմանը «Ազգային ժողովի մոնիտորինգ» ծրագրի ներկայացուցիչները ներկայացրեցին 5-րդ գումարման Ազգային Ժողովի 7-րդ նստաշրջանի դիտարկման արդյունքները:

Քննարկմանը մասնակցում էին  «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի ղեկավար Լուսինե Վասիլյանը, «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի փորձագետ Գոռ Աբրահամյանը, ԱԺ ՀՅԴ խմբակցության պատգամավոր Արծվիկ Մինասյանը, , ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Գագիկ Մելիքյանը, ԱԺ ՀԱԿ խմբակցության պատգամավոր Գագիկ Ջհանգիրյանը, ԱԺ ԲՀԿ խմբակցության պատգամավոր Վահե Էնֆիաջյան և ԱԺ անկախ պատգամավոր Էդմոն Մարուքյանը:

Ըստ «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի զեկույցի՝  ԱԺ  7-րդ նստաշրջանի հիմնական միտումը այն է եղել, որ օրենսդիր մարմինը ավելի շատ օրենք է ընդունել արտահերթ նստաշրջանների ընթացքում, քան հերթականի:

«Սա միտում է, որը բնորոշ է այս խորհրդարանին, քանի որ ամեն նստաշարջանում արձանագրվում է: Ընդունված 112 օրենքներից 61-ը խորհրդարանը ընդունել է արտահերթ նստաշրջանների ընթացքում: Դրանք, ի դեպ շատ են եղել. յոթ նիստ, նստաշրջան և բոլորի նախաձեռնությունը եղել է Կառավարության կողմից, բացի մեկից»,-ասաց Լուսինե Վասիլյանը:

Ըստ զեկույցի՝ խորհրդարանի ամենակողմ խմբակցությունը ՀՀԿ-ն է, ամենադեմը՝ ՀԱԿ-ն ու «Ժառանգությունը», իսկ ամենաձեռընպահը՝ՀՅԴ-ն:

«7-րդ նստաշրջանի ընթացքում ամենաշատ բացակայած պատգամավորը Գագիկ Ծառուկյանն է: Ամենաշատ կողմ քվեարկողներից հանրապետականներն են, մասնավորապես Մնացական Մնացականյանը,  ամենաշատ դեմ քվեարկող պատգամավորը Նիկոլ Փաշինյանն է, իսկ ձեռընպահ՝ Աղվան Վարդանյանը: Ելույթների և հարցերի քանակով ամենաակտիվը ՕԵԿ խմբակցության ղեկավար Հեղինե Բիշարյանն է: Այստեղ փոխվել է միտումը, ավանդաբար եղել է Արծվիկ Մինասյանը, բայց 7-րդ նստաշրջանում նա իր դիրքերը զիջել է»,-նշում է Վասիլյանը:

Նա ընդգծում է, որ 7-րդ նստաշրջանում ՕԵԿ-ը ռեկորդային ցուցանիշ է գրանցել իր հարցերի և ելույթների վիճակագրությամբ: ՕԵԿ խմբակցության 5 պատգամավորներով հնչեցրել են 200 հարց և ելույթ, ինչը մոտ է ՀՀԿ-ի 70 պատգամավոր ունեցող խմբակցության ցուցանիշներին:

«Մինդեռ ՕԵԿ-ը կոալիցիայի ժամանակ 5 պատգամավորով ունեցել է  23 ելույթ, իսկ այժմ տասնապատկել է իր ակտիվության ցուցանիշները»,-հավելեց Վասիլյանը:

Փորձագետ Գոռ Աբրահամյանը նկատեց, որ 7-րդ նստաշրջանում ԱԺ-ում իր մեծությամբ 2-րդ խմբակցության՝ ԲՀԿ-ի որոշակի ցնցումներից հետո, ազդեցության եղավ նաև փոքրամասնություն կազմող կուսակցությունների վրա:

«Դա ազդեց նաև փոքրամասնության գործունեության վրա, քանի որ ձևավորվել էր քառյակի, հետո եռյակի ձևաչափը, իսկ այս փոփոխությունների ազդեցությամբ քառյակը, հետագայում եռյակը փլուզվեց»,-նշեց Աբրահամյանը:

Արծվիկ Մինասյանն էլ նշեց, որ ուրախ է ակտիվ պատգամավորի փոփոխությամբ, բայց կարևորում է, որ այդ ակտիվությունը բովանդակային առումով պետք է դառնա նպատակային:

Քննարկմանը ներկա Գագիկ Մելիքյանի կարծիքով ԱԺ 7-րդ նստաշրջանը բավականին ակտիվ և բուռն է անցել:

«Չեմ կարծում, որ կարելի է բացասական ընդունել արտահերթ նիստերն ու նստաշրջանները: Դա խոսում է այն մասին, որ ԱԺ-ն աշխատում է բավականին ծանրաբեռնված օրակարգով: Ինչպես 7-րդը, այնպես էլ 8-րդը բավական ծանրաբեռնված են լինելու իրենց օրակարգով»,-նշեց Մելիքյանը:

Վահե Էնֆիաջյանն էլ առաջարկեց դիտարկման համար այլ գործոններ ևս հաշվի առնել:

«Պատգամավորի գործունեությունը միայն խորհրդարանի դահլիճում չի իրականացվում: Մասնավորապես լինում են հանդիպումներ, այցելություններ, պետք է հաշվի առնել արտաքին գործոնը, թե միջազգային պատվիրակություններում ինչ ակտիվություն է դրսևորել, ինչպիսի աշխատանք է տարել լրագրողների հետ, և եթե մոնիտորինգ է արվում, ճիշտ կլինի, կարծում եմ այս գործոններն էլ դիտարկել»,-ընդգծեց Էնֆիաջյանը:

Գագիկ Ջհանգիրյանը նշեց, որ մեծ հաշվով 5-րդ գումարման ընթացքում էական ոչինչ չի փոխվել:

«ԱԺ-ն չի մասնակցում օրենսդրական քաղաքականության մշակմանը, նախագծերի  զգալի մասը չի մշակում Ազգային ժողովը: Նույնիսկ եթե10 տոկոսը պատգամավորներն են ներկայացնում, ապա դրանք էպիզոդիկ, կամ խմբագրական, ոչ մեծ ծավալով փոփոխություններ են: Զգալի  մասը դրանց փոխանցված է գործադիր իշխանությունից, որպեսզի օրենսդիրները իրենք իրենց ստորագրություններով ներկայացնեն: Իսկ ամենամտահոգիչը այն է, որ ԱԺ-ն շարունակում է հակասահմանադրական նորմեր և դրույթներ պարունակող կրող օրենքների պատճենահանումը ու ընդունումը»,-ասում է Ջհանգիրյանը:

Քննարկմանը ներկա Էդմոն Մարուքյանն էլ բացասական միտում է տեսնում, որ վիճահարույց և կարևոր օրենքները բերվում և քննարկման առարկա են դառնում ատահերթ նստաշրջանի ժամանակ:

«Անգամ ամենալավ աշխատող պատգամավորները հնարավորություն չեն ունենում հասցնել խորությամբ ծանոթանալու այդ նախաձեռնություններին, ուսումնասիրելու  միջազգային փորձը և դրանում առկա խնդիրները:  Եվ առանց բովանդակային քննարկումների այդ նախագծերը դառնում են օրենքներ: Այսնիքն դրանք ուղղակի բերելով ու հաստատելով արտահերթ նիստում, նախ շրջանցվում են մշտական հանձնաժողովներում քննարկումները, իսկ երկրորդ՝ պատագմավորները ուղղակի պատրաստ չեն լինում դրանց մասնակցելու»,-նշում է Մարուքյանը:

Ինչ վերաբերում է մշտական հանձնաժողովների աշխատանքին, Մարուքյանը նշում է, որ դրանք իրենց կարևոր դերը այդպես էլ չունեցան:

«Մեր խորհդարանական գործունեության մեջ դրանք ուղղակի մի օղակ են դարձել, միջանկյալ օղակ պլենար նիստից առաջ»,-հավելեց Մարուքյանը:  

Լիլիթ Առաքելյան, «Մեդիա կենտրոն» ծրագրի համակարգող-խմբագիր

Հեղինակի հետ կապվելու համար գրեք Lilitarakelyan@pjc.am  հասցեին:

Տեսանյութ
Print Friendly and PDF
Այլ մամլո հաղորդագրություններ
«Արամի 23. խոստումներ, որոնք չկատարվեցին»
24.12.2018
12:00
Մեդիա կենտրոնում, դեկտեմբերի 24-ին տեղի ունեցավ քննարկում «Արամի 23. խոստումներ, որոնք չկատարվեցին» թեմայով:
Բռնությունը ՄԻԱՎ-ով ապրող կանանց նկատմամբ» հետազոտության արդյունքները
24.12.2018
11:00
Դեկտեմբերի 21-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ մամուլի ասուլիս, որի ընթացքում ներկայացվեց «Բռնությունը ՄԻԱՎ-ով ապրող կանանց նկատմամբ» հետազոտության արդյունքները:
«Սոցիալական քաղաքականություն. աղքատությու՞ն, թե՞ արդարություն. ի՞նչ ճանապարհ կընտրի Հայաստանը»
21.12.2018
12:00
Մեդիա կենտրոնում, դեկտեմբերի 21-ին տեղի ունեցավ քննարկում՝ «Սոցիալական քաղաքականություն. աղքատությու՞ն, թե՞ արդարություն. ի՞նչ ճանապարհ կընտրի Հայաստանը» թեմայով:
Բարձր մակարդակով ստացվում է խոսել Ռուսաստանի հետ, սակայն ավելի ցածր մակարդակում բարդություններ կան
21.12.2018
11:00
Չեմ կասկածում, երբ Նիկոլ Փաշինյանն ասում է, որ մենք ՌԴ-ի հետ որևէ խնդիր չունենք, սակայն սա, ասես, իր անձնական ուղիղ կապի մակարդակն է, մնացած բոլոր դաշտերում, երևի թե, կան բացթողումներ, որոնք տարբեր հարցադրումների հիմք են հանդիսանում։
«Մշակութային ոլորտի խնդիրներն ու ակնկալվող բարեփոխումները. 2018թ. ամփոփում»
20.12.2018
12:00
Դեկտեմբերի 20-ին Մեդիա կենտրոնում տեղի ունեցավ քննարկում՝ «Մշակութային ոլորտի խնդիրներն ու ակնկալվող բարեփոխումները. 2018թ. ամփոփում» թեմայով:
Միանալ մեզ սոց․ ցանցերում
ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ ԳՐԱՆՑՈՒՄ
Ծառայություններ
Տեսանյութեր
Մամլո հաղորդագրություն
Հայաստան-Թուրքիա Միջոցառումներ