ԱԺ 7-րդ նստաշրջանի դրական և բացասական միտումները
10.09.2015
12:00
Այսօր «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցած քննարկմանը «Ազգային ժողովի մոնիտորինգ» ծրագրի ներկայացուցիչները ներկայացրեցին 5-րդ գումարման Ազգային Ժողովի 7-րդ նստաշրջանի դիտարկման արդյունքները:

Քննարկմանը մասնակցում էին  «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի ղեկավար Լուսինե Վասիլյանը, «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի փորձագետ Գոռ Աբրահամյանը, ԱԺ ՀՅԴ խմբակցության պատգամավոր Արծվիկ Մինասյանը, , ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Գագիկ Մելիքյանը, ԱԺ ՀԱԿ խմբակցության պատգամավոր Գագիկ Ջհանգիրյանը, ԱԺ ԲՀԿ խմբակցության պատգամավոր Վահե Էնֆիաջյան և ԱԺ անկախ պատգամավոր Էդմոն Մարուքյանը:

Ըստ «ԱԺ մոնիտորինգ» ծրագրի զեկույցի՝  ԱԺ  7-րդ նստաշրջանի հիմնական միտումը այն է եղել, որ օրենսդիր մարմինը ավելի շատ օրենք է ընդունել արտահերթ նստաշրջանների ընթացքում, քան հերթականի:

«Սա միտում է, որը բնորոշ է այս խորհրդարանին, քանի որ ամեն նստաշարջանում արձանագրվում է: Ընդունված 112 օրենքներից 61-ը խորհրդարանը ընդունել է արտահերթ նստաշրջանների ընթացքում: Դրանք, ի դեպ շատ են եղել. յոթ նիստ, նստաշրջան և բոլորի նախաձեռնությունը եղել է Կառավարության կողմից, բացի մեկից»,-ասաց Լուսինե Վասիլյանը:

Ըստ զեկույցի՝ խորհրդարանի ամենակողմ խմբակցությունը ՀՀԿ-ն է, ամենադեմը՝ ՀԱԿ-ն ու «Ժառանգությունը», իսկ ամենաձեռընպահը՝ՀՅԴ-ն:

«7-րդ նստաշրջանի ընթացքում ամենաշատ բացակայած պատգամավորը Գագիկ Ծառուկյանն է: Ամենաշատ կողմ քվեարկողներից հանրապետականներն են, մասնավորապես Մնացական Մնացականյանը,  ամենաշատ դեմ քվեարկող պատգամավորը Նիկոլ Փաշինյանն է, իսկ ձեռընպահ՝ Աղվան Վարդանյանը: Ելույթների և հարցերի քանակով ամենաակտիվը ՕԵԿ խմբակցության ղեկավար Հեղինե Բիշարյանն է: Այստեղ փոխվել է միտումը, ավանդաբար եղել է Արծվիկ Մինասյանը, բայց 7-րդ նստաշրջանում նա իր դիրքերը զիջել է»,-նշում է Վասիլյանը:

Նա ընդգծում է, որ 7-րդ նստաշրջանում ՕԵԿ-ը ռեկորդային ցուցանիշ է գրանցել իր հարցերի և ելույթների վիճակագրությամբ: ՕԵԿ խմբակցության 5 պատգամավորներով հնչեցրել են 200 հարց և ելույթ, ինչը մոտ է ՀՀԿ-ի 70 պատգամավոր ունեցող խմբակցության ցուցանիշներին:

«Մինդեռ ՕԵԿ-ը կոալիցիայի ժամանակ 5 պատգամավորով ունեցել է  23 ելույթ, իսկ այժմ տասնապատկել է իր ակտիվության ցուցանիշները»,-հավելեց Վասիլյանը:

Փորձագետ Գոռ Աբրահամյանը նկատեց, որ 7-րդ նստաշրջանում ԱԺ-ում իր մեծությամբ 2-րդ խմբակցության՝ ԲՀԿ-ի որոշակի ցնցումներից հետո, ազդեցության եղավ նաև փոքրամասնություն կազմող կուսակցությունների վրա:

«Դա ազդեց նաև փոքրամասնության գործունեության վրա, քանի որ ձևավորվել էր քառյակի, հետո եռյակի ձևաչափը, իսկ այս փոփոխությունների ազդեցությամբ քառյակը, հետագայում եռյակը փլուզվեց»,-նշեց Աբրահամյանը:

Արծվիկ Մինասյանն էլ նշեց, որ ուրախ է ակտիվ պատգամավորի փոփոխությամբ, բայց կարևորում է, որ այդ ակտիվությունը բովանդակային առումով պետք է դառնա նպատակային:

Քննարկմանը ներկա Գագիկ Մելիքյանի կարծիքով ԱԺ 7-րդ նստաշրջանը բավականին ակտիվ և բուռն է անցել:

«Չեմ կարծում, որ կարելի է բացասական ընդունել արտահերթ նիստերն ու նստաշրջանները: Դա խոսում է այն մասին, որ ԱԺ-ն աշխատում է բավականին ծանրաբեռնված օրակարգով: Ինչպես 7-րդը, այնպես էլ 8-րդը բավական ծանրաբեռնված են լինելու իրենց օրակարգով»,-նշեց Մելիքյանը:

Վահե Էնֆիաջյանն էլ առաջարկեց դիտարկման համար այլ գործոններ ևս հաշվի առնել:

«Պատգամավորի գործունեությունը միայն խորհրդարանի դահլիճում չի իրականացվում: Մասնավորապես լինում են հանդիպումներ, այցելություններ, պետք է հաշվի առնել արտաքին գործոնը, թե միջազգային պատվիրակություններում ինչ ակտիվություն է դրսևորել, ինչպիսի աշխատանք է տարել լրագրողների հետ, և եթե մոնիտորինգ է արվում, ճիշտ կլինի, կարծում եմ այս գործոններն էլ դիտարկել»,-ընդգծեց Էնֆիաջյանը:

Գագիկ Ջհանգիրյանը նշեց, որ մեծ հաշվով 5-րդ գումարման ընթացքում էական ոչինչ չի փոխվել:

«ԱԺ-ն չի մասնակցում օրենսդրական քաղաքականության մշակմանը, նախագծերի  զգալի մասը չի մշակում Ազգային ժողովը: Նույնիսկ եթե10 տոկոսը պատգամավորներն են ներկայացնում, ապա դրանք էպիզոդիկ, կամ խմբագրական, ոչ մեծ ծավալով փոփոխություններ են: Զգալի  մասը դրանց փոխանցված է գործադիր իշխանությունից, որպեսզի օրենսդիրները իրենք իրենց ստորագրություններով ներկայացնեն: Իսկ ամենամտահոգիչը այն է, որ ԱԺ-ն շարունակում է հակասահմանադրական նորմեր և դրույթներ պարունակող կրող օրենքների պատճենահանումը ու ընդունումը»,-ասում է Ջհանգիրյանը:

Քննարկմանը ներկա Էդմոն Մարուքյանն էլ բացասական միտում է տեսնում, որ վիճահարույց և կարևոր օրենքները բերվում և քննարկման առարկա են դառնում ատահերթ նստաշրջանի ժամանակ:

«Անգամ ամենալավ աշխատող պատգամավորները հնարավորություն չեն ունենում հասցնել խորությամբ ծանոթանալու այդ նախաձեռնություններին, ուսումնասիրելու  միջազգային փորձը և դրանում առկա խնդիրները:  Եվ առանց բովանդակային քննարկումների այդ նախագծերը դառնում են օրենքներ: Այսնիքն դրանք ուղղակի բերելով ու հաստատելով արտահերթ նիստում, նախ շրջանցվում են մշտական հանձնաժողովներում քննարկումները, իսկ երկրորդ՝ պատագմավորները ուղղակի պատրաստ չեն լինում դրանց մասնակցելու»,-նշում է Մարուքյանը:

Ինչ վերաբերում է մշտական հանձնաժողովների աշխատանքին, Մարուքյանը նշում է, որ դրանք իրենց կարևոր դերը այդպես էլ չունեցան:

«Մեր խորհդարանական գործունեության մեջ դրանք ուղղակի մի օղակ են դարձել, միջանկյալ օղակ պլենար նիստից առաջ»,-հավելեց Մարուքյանը:  

Լիլիթ Առաքելյան, «Մեդիա կենտրոն» ծրագրի համակարգող-խմբագիր

Հեղինակի հետ կապվելու համար գրեք Lilitarakelyan@pjc.am  հասցեին:

Տեսանյութ
Print Friendly and PDF
Այլ մամլո հաղորդագրություններ
Հանել դպրոցից «Հայոց եկեղեցու պատմություն» առարկան կամ վերախմբագրել դասագրքերը. թեժ բանավեճ
17.10.2018
12:00
Հոկտեմբերի 17-ին «Մեդիա կենտրոնում» տեղի ունեցավ քննարկում «Հայոց եկեղեցու պատմություն» առարկան. անհրաժեշտություն, թե քարոզ» թեմայով:
«Հայաստանում ծնելիության մակարդակը նվազել է». ՄԱԿ-ի 2018թ. զեկույց
17.10.2018
11:00
ՀՀ բնակչությունը 2018թ. առաջին եռամսյակից սկսած նվազել է 10.000 մարդով:
Այս մասին հոկտեմբերի 17-ին Մեդիա կենտրոնում տեղի ունեցած մամլո ասուլիսին հայտարարեց ՄԱԿ-ի Բնակչության հիմնադրամի «Օժանդակություն բնակչության հարցերով քաղաքականությունների իրականացմանը» ծրագրի համակարգող Աննա Հովհաննիսյանը:
Օգտատերերի 97 տոկոսը կողմ է արտահերթ ընտրություններին
16.10.2018
11:24
Արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ անցկացնելու վերաբերյալ ֆեյսբուքյան հարցման արդյունքներով օգտատերերի 90 տոկոսից ավելին ցանկանում են, որ արտահերթ ընտրությունները տեղի ունենան սույն թվականի դեկտեմբերին։
«Արդարությունն ինձ համար մեծագույն արժեք է». Էրիկ Բաբաջանյան՝ ուսանող, կինոօպերատոր
15.10.2018
11:59
Մեդիա կենտրոն նախագիծը սկսում է պատմությունների շարք, որտեղ ներկայացնելու ենք իրենց ոտնահարված իրավունքները վերականգնած և հիմնարար ազատությունների համար պայքարած մարդկանց:
Հայաստանում հոգեբուժական կենտրոնները վերակազմավորելու անհրաժեշտություն կա
10.10.2018
13:00
Հայաստանում, ըստ 2017 թ. պաշտոնական տվյալների, կա 52 հազար հոգեկան առողջության խնդիր ունեցող անձ, որը 3 տոկոս ավելի է համեմատած 2016 թ. տվյալների հետ:
Միանալ մեզ սոց․ ցանցերում
ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ ԳՐԱՆՑՈՒՄ
Ծառայություններ
Այսօր մեդիա կենտրոնում
Տեսանյութեր
Մամլո հաղորդագրություն
Հայաստան-Թուրքիա Միջոցառումներ